政府責(zé)任不容推卸 刑民責(zé)任應(yīng)予重視 《水污染防治法(修訂草案)》日前首次提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議,修訂草案的內(nèi)容涉及水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定、水污染防治的監(jiān)督管理、防止地表水污染、防止地下水污染、水污染事故應(yīng)急處理等方面。 據(jù)了解,與水污染防治和水環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新要求相比,現(xiàn)行《水污染防治法》的有些制度還需要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善,如地方人民政府的環(huán)境責(zé)任比較原則,需要進(jìn)一步具體化和細(xì)化;水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不完善,水環(huán)境狀況信息發(fā)布不統(tǒng)一;飲用水安全保障措施不夠具體,需要進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化;排污許可制度、排污總量控制制度的實(shí)施僅限于重點(diǎn)水體,需要全面推行等。 政府對(duì)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé) 超出總量指標(biāo)暫停審批項(xiàng)目 以飲水安全為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的重中之重,但頻繁發(fā)生的水污染事件又讓老百姓憂心忡忡。為進(jìn)一步加強(qiáng)水污染的源頭控制監(jiān)管力度,首次提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議的《水污染防治法(修訂草案)》強(qiáng)化了政府的責(zé)任。
中華人民共和國(guó)水污染防治法 中華人民共和國(guó)主席令 第八十七號(hào) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2008年2月28日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2008年2月28日 中華人民共和國(guó)水污染防治法 (1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù) 1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉的決定》修正 2008年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂)目 錄 第一章 總 則 第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃 第三章 水污染防治
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我國(guó)水污染防治的相關(guān)法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)水污染防治法修訂草案(全文)http://co.163.com/if_38507224_3.htm
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2008年2月28日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2008年2月28日網(wǎng)址:http://www.gov.cn/flfg/2008-02/28/content_905050.htm
我國(guó)湖泊普遍遭到污染,尤其是重金屬污染和富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題十分突出。多數(shù)湖泊的水體以富營(yíng)養(yǎng)化為特征,主要污染指標(biāo)為總磷、總氮、化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。在幾大湖泊中,75%以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,尤以太湖、巢湖和滇池污染最為嚴(yán)重。太湖在20世紀(jì)80年代初期水質(zhì)尚好,80年代后期開始出現(xiàn)輕污染,特別是1987年以后,污染趨勢(shì)更為嚴(yán)重,水體中有機(jī)污染指標(biāo)和水體富營(yíng)養(yǎng)化指標(biāo)升高。到了90年代中期,以Ⅲ類水質(zhì)為主,并開始出現(xiàn)了Ⅴ類水質(zhì),意味著太湖已被嚴(yán)重污染。巢湖流域目前仍處于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),11個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,7個(gè)屬Ⅴ類和劣Ⅴ水質(zhì)。滇池在20世紀(jì)70年代水質(zhì)良好,生物多樣性豐富。到了90年代,出現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化,水質(zhì)超出Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),特別是氮、磷濃度很高,曾分別達(dá)到7.5、9.19 mg/L。由于昆明市及滇池周圍地區(qū)大量工業(yè)污水和生活污水的排入,致使滇池重金屬污染和富營(yíng)養(yǎng)化十分嚴(yán)重,作為飲用水源已有多項(xiàng)指標(biāo)不合格,藻類叢生,夏秋季84%的水面被藻類覆蓋。沿湖不少農(nóng)村的井水也不能飲用,造成30多萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。由于飲用污染的水,中毒事件時(shí)有發(fā)生;滇池特產(chǎn)銀魚大幅度減產(chǎn),魚群種類減少,名貴魚種基本絕跡。
黃河是我國(guó)的第二大河,也是北方缺水地區(qū)的重要水資源之一。隨著流域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,黃河水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重。盡管各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在督促?gòu)S礦企業(yè)對(duì)污染源進(jìn)行治理方面做了大量工作,但仍未能控制水污染迅速加劇的趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利部“三定”方案,雖明確了水利部是國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)的職能部門,但因部門間的職責(zé)不清而未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為控制水污染,有效保護(hù)水資源,就必須理順各部門間的關(guān)系,分清職責(zé),建立健全法規(guī)、條例,確保水利部門對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理和保護(hù)。 1黃河流域水污染現(xiàn)狀 黃河流域廢污水排放量與日俱增。80年代初年排放量21.7億t,目前已達(dá)32.6億t,10年間增加50%以上,致使流域水污染日趨嚴(yán)重。據(jù)近年來(lái)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料評(píng)價(jià),在黃河干、支流12500km的河長(zhǎng)中,屬I、l類水質(zhì)的河長(zhǎng)1750km,僅占13.9%;l類水河長(zhǎng)Z160km,占17.2緯;IV類水河長(zhǎng)428okm,占34.1%;v類水河長(zhǎng)2010km,占16.1%;劣于V類水的河長(zhǎng)2350km,占18.7%。與80年代初相比,
水是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是我們這個(gè)行星上人類生存和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線。我國(guó)是一個(gè)缺水國(guó)家,人均年水資源量為2350立方米,只有世界人均水資源的26.6 %,在聯(lián)合國(guó)公布的149個(gè)國(guó)家中排在第109位,是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一。不僅缺水,而且水資源污染也較嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),在人類的生產(chǎn)和生活的排泄物中,已有2221種化學(xué)污染物和1441種有毒藻類、細(xì)菌、病毒等流人到水體中,使水資源的質(zhì)量下降,功能減退,形成了水質(zhì)性短缺問(wèn)題。 在全國(guó)統(tǒng)計(jì)的523條河流中,有436條河流受到不同程度的污染,其中流經(jīng)城市的河段90%受到較重污染。全國(guó)有2400公里的河流因污染而魚蝦絕跡。平原湖泊80%受到污染,其中有26.3%富營(yíng)養(yǎng)化。生活用水質(zhì)量不佳,有55%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源地達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),有29%的人飲用不潔水。經(jīng)調(diào)查,我國(guó)人群患病的88 %、死亡的33%與生活用水不潔直接相關(guān)。 廢水直排是造成水污染的直接原因,全國(guó)每年廢水排放量約400億噸,大約有80%的污水沒(méi)有處理和處理不達(dá)標(biāo)直接排向江河湖海,既浪費(fèi)了資源,又污染了水環(huán)境。據(jù)專家分析,1噸污水能污染20噸清水。保護(hù)水體,控
淮河流域地跨河南、安徽、江蘇、山東四省,地處中原腹地,具有非常重要的戰(zhàn)略地位,是中國(guó)的七大流域之一。全流域面積27萬(wàn)km2, 占全國(guó)面積不到3% ,卻擁有人口1.5億, 耕地面積1300多萬(wàn)hm2, 均占全國(guó)總量的1/8。 15年前,養(yǎng)育著中國(guó)1億5千萬(wàn)人口的淮河,曾經(jīng)發(fā)生特大污染事故,干流形成的污染帶長(zhǎng)達(dá)70公里,造成損失上億元。對(duì)這起事故的清理,揭開了淮河治污的序幕,我國(guó)政府第一項(xiàng)大規(guī)模污染整治工程由此開始。但經(jīng)過(guò)15年的時(shí)間,淮河水污染依然存在。 1 水污染問(wèn)題回顧及防治成果 過(guò)去,淮河流域山清水秀。“走千走萬(wàn),不如淮河兩岸。”“江淮熟,天下足。”這 樣古老的歌謠都是描述江淮流域的美麗富饒。20世紀(jì)80年代以后,隨著淮河流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,流域水體污染日趨嚴(yán)重,最終分別在1989年、1992年、1994年爆發(fā)了全流域特大污染事件,而支流的污染事件層出不窮,有這樣一首歌謠反映了淮河水質(zhì)變化的過(guò)程:五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水質(zhì)
贛江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)80%以上、建立鄱陽(yáng)湖濕地自然恢復(fù)區(qū)、在烏沙河上建兩座跨河橋梁、居民階梯水價(jià)將推行至南昌各鎮(zhèn)……4月6日,記者從南昌市政府獲悉,為全力打造“鄱湖明珠·中國(guó)水都”,南昌市制定了《南昌市水污染防治工作方案》(下稱《方案》),將對(duì)水污染治理實(shí)施一系列措施,全面改善南昌流域江、河、湖水質(zhì)。 【目標(biāo)】 2020年贛江流域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)80%以上 根據(jù)《方案》,南昌市將從工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)村面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等全方位控制水污染物排放。到2020年,國(guó)家考核和省級(jí)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到88.89%以上,其中,贛江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80%以上,撫河流域、修河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。鄱陽(yáng)湖南昌市湖區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上水平。 【監(jiān)管飲用水】飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類 2018年底前,國(guó)家考核的地基以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,省級(jí)考核的縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于93%;2017年底前,完成國(guó)家和我省規(guī)定的
從1995年治淮計(jì)劃開端,中國(guó)要點(diǎn)流域水污染防治計(jì)劃從“三河三湖”擴(kuò)展到三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū),一直是環(huán)境維護(hù)部和國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、住建部、農(nóng)業(yè)部、自然資源部、國(guó)家海洋局等部門聯(lián)手?jǐn)M定,在斷定每一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,流域辦理要點(diǎn)政策、要點(diǎn)項(xiàng)目、出資規(guī)模、施行保證方面,起到了提綱挈領(lǐng)的效果。在“水十條”公布以后,多部門聯(lián)手治污的形式被必定下來(lái),環(huán)保部改革環(huán)評(píng)準(zhǔn)則和固定源發(fā)放排污答應(yīng)證兩項(xiàng)重大行動(dòng),給予流域治污計(jì)劃,更明確地落地請(qǐng)求。請(qǐng)求計(jì)劃上接空間布局、職業(yè)總量,下連要點(diǎn)污染源排污口操控請(qǐng)求,完好的擬定環(huán)境質(zhì)量合格計(jì)劃。 這一請(qǐng)求從頭調(diào)動(dòng)了地方政府對(duì)治污計(jì)劃的熱心和決心,期待著一個(gè)能落地的計(jì)劃,為地方政府完結(jié)環(huán)境質(zhì)量分些憂。如今,要點(diǎn)流域水污染防治計(jì)劃的準(zhǔn)備作業(yè)現(xiàn)已完結(jié),會(huì)集環(huán)保部計(jì)劃院、環(huán)科院、衛(wèi)星基地等單位的根底信息將全國(guó)水域劃分為1900多個(gè)操控單元,每個(gè)單元既包含影響水質(zhì)的各類污染源輸入?yún)^(qū)域,又包含考核水質(zhì)政策的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,計(jì)劃者經(jīng)過(guò)樹立污染源輸入與操控?cái)嗝嫠|(zhì)間的輸入響應(yīng)聯(lián)系,擬定多種達(dá)水質(zhì)規(guī)范可供挑選的計(jì)劃,經(jīng)過(guò)出資效益優(yōu)化斷定治污方略。因?yàn)?900
山西省水污染防治工作方案
水污染防治工程是防治、減輕直至消除水環(huán)境的污染,改善和保持水環(huán)境質(zhì)量,合理利用水資源所采取的工程技術(shù)措施。
2009年2月20日,江蘇鹽城市鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)等地區(qū),由于自來(lái)水水源受到污染,出現(xiàn)大范圍斷水,導(dǎo)致20多萬(wàn)居民生活受到嚴(yán)重影響。導(dǎo)致這起事故的原因是鹽城標(biāo)新化工有限公司“偷排污水”所致。該廠長(zhǎng)期將污水排放在小溝里,開壩排污的污水進(jìn)入鹽城市的水源地蟒蛇河,引發(fā)了這起突發(fā)性水危機(jī)。非常有諷刺意味的是,該廠具有18年歷史,年年受到市縣獎(jiǎng)勵(lì)表彰,連續(xù)多年被評(píng)為鹽城市十大標(biāo)兵企業(yè)。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,該廠偷排污水已經(jīng)持續(xù)一段時(shí)間,和附近居民的關(guān)系十分緊張,由于其排放的污水很“毒”,附近居民長(zhǎng)期不敢用河里的水,包括灌溉。[查看全文]
我國(guó)投入3.7萬(wàn)億元防治大氣和水污染——作者:吳海嬌 嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境治理一步步升級(jí)。27日召開的中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上獲悉,環(huán)保部正在修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有望在年內(nèi)公布征求意見稿。我國(guó)用于大氣污染防治、水污染防治的直接投入將達(dá)到3.7萬(wàn)億元。 日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了大氣污染防治十條措施。環(huán)保部正在牽頭制定《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。環(huán)保部污染防治司汪濤處長(zhǎng)表示,預(yù)計(jì)整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的投入將達(dá)到1.7萬(wàn)億元。 除了大氣,還有水。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民表示,2012年我國(guó)發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)治理PM2.5起到了積極意義。目前環(huán)保部正在修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這是繼空氣之后的又一個(gè)重要環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
假如重回1972,50年前我國(guó)的水污染防治是什么樣子的?
最新中華人民共和國(guó)水污染防治法2008胡錦濤主席令偶第一次上船哦,請(qǐng)各位大俠見諒!呵呵
我國(guó)水污染防治法
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