改革讓基層水利活力無邊

鄉鎮水利站是基層水利工作的管理和服務主體，直接關系著水利事業的發展。今年中央一號文件對改革包括農村水利在內的農業技術推廣體系提出了明確要求。近年來，隨著全國各地縣鄉機構改革和鄉鎮綜合配套改革逐步深化，特別是鄉鎮涉農服務機構撤并、裁減，人員分流，基層水利站建設受到較大影響。同時，基層水利站普遍存在著體制不順、機制不活、人浮于事、經費緊缺等情況。汪恕誠部長在2005年全國水利廳局長會議上強調加強基層水利服務體系建設后，基層反響熱烈，紛紛加大了改革力度。鄉鎮水利站的出路何在？在新形勢下如何更好地增強基層水利的活力？本報今日刊發關于張家港市鄉鎮水利站建設的報道，供大家借鑒研討。 張家港市，一個因擁有長江天然良港而高速發展的新興縣級市，去年上交國家各項稅收168億元，名列全國縣級市第一。就在這樣一個經濟發達的蘇南城市，曾經紅火一時的鄉鎮水利站也經歷著計劃與市場經濟碰撞的洗禮，面臨生存與發展的考驗。這里的水利人憑著負重奮進的張家港精神，在陣痛中尋求良方，通過深化改革、強化管理、拓寬工作領域、增強自身經濟實力、謀求可持續發展，走出了一條搞活基

關于如何加強基層水利工程質量的思考

論文摘要：質量問題一直是水利工程建設最重要的核心問題，特別是基層水利的建設，更要嚴格遵循施工流程，嚴格把關，把質量放在施工的首要位置?？墒怯捎诟鞣N因素，在面臨實際操作中，對于水利工程建設的質量問題往往難以把控。下面，筆者就水利工程建設施工過程中存在的問題及如何加強施工質量控制進行簡單分析。 水利建設一直是我國興國安邦的重要工程，為了保證水利工程建設在實施過程中更加便于管理，降低造價及節約資源，使水利建設能夠發揮長遠的經濟效益，國家頒布了一系列的相關規定，這些規定不但為水利工程建設提供了執行的依據和標準，更促使水利建設步入了標準化、統一化、法制化的新階段。但是在目前局勢下，縣、區以下的水利建設執行起來非常困難，因為這些基層水利主管部門在組織水利建設的時候大多是由一些農民自行經營承建，對于施工的過程及質量沒有統一的標準，這就造成很多施工細節簡單化，施工質量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設簡單，規模較小，可是由于數量龐大，如果沒有統一的標準進行約束，一旦出現質量問題，給國家造成的損失是難以估量的。

致2021年所有想辭職的水利基層職工

■來源/喬小通漫畫（ID：qxt100），作者：喬小通，原題《圍城，但不應圍心。》

基層水利建設經驗交流材料

與時俱進 深化改革 努力促進基層水利健康發展 基層水利是農業和縣域經濟的命脈。隨著社會主義市場經濟體系的深入發育，觀念不新、體制不順、機制不活、效益不高等問題日益凸顯，嚴重制約著基層水利的發展。近幾年來，我們堅持把改革作為水利發展的動力，不斷更新觀念、改革體制、創新機制，千方百計落實改革政策，積極探索基層水利持續健康發展新路子，取得了一定成效。 一、不斷創新治水理念，用科學發展觀指導基層水利發展 理念決定思路，思路決定出路。我們始終把改革思路、創新理念作為水利改革的首要任務，堅持以省廳為主導、市局為紐帶、縣局為基礎、水管單位為延伸，以部黨組一系列治水新理念和科學發展觀為指導，通過采取會議傳達、專題講座、培訓提高等措施，不斷深化認識、統一思想。在此基礎上，著重抓了三個方面的工作。一是完善思路。堅持將新的治水理念與湖北水利實際相結合，不斷豐富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我們提出的堅持“五個同時抓”（水資源的開發利用與節約保護、防汛與抗旱、建設與管理、依法治水與科學治水、服務社會與發展自身）、構筑“三大保障體系”（防洪減災、水資源供給、水環境），以

淺談基層水利工程質量的加強與提高

論文摘要：對于基層的水利工程來講，施工質量的控制較重要。由于種種原因，使得在控制基層的水利工程質量上有一定的難度，文章針對施工過程中影響基層水利工程質量的因素以及怎樣加強工程施工的質量控制做了一些探討。 目前，國家的相關部門發布了一些水利的相關法規。保證了水利建設可以正常的運轉，更好的完善水利工程建設的管理體系，不斷提高工程建設水平，在施工過程中更好地控制建設工期，以確保建筑工程的質量水平，達到了降低工程造價以及可以發揮投資效益的長遠目的，這些標準及規定，可以更好的在施工過程中使水利建設管理步入法治化的軌道，更好的保證了建設任務地完成。但是，目前縣、區以下的水利主管部門在組織建設小基層水利工程中的許多工程是由農村或者是農民自行經營承建的。這就導致了工程質量問題的出現，施工的過程可能不正規，一切問題從簡。在工程的做法上沒有一個標準，這些問題都直接導致了工程建設的質量問題，他們是導致“豆腐渣”工程出現的重要原因。這些問題的出現使得工程不能正常的運用，也使得工程效益不能如期的發揮。這些項目的規模較小，但是這些項目的數量較龐大

試論關于如何加強基層水利工程質量的思考

水利建設一直是我國興國安邦的重要工程，為了保證水利工程建設在實施過程中更加便于管理，降低造價及節約資源，使水利建設能夠發揮長遠的經濟效益，國家頒布了一系列的相關規定，這些規定不但為水利工程建設提供了執行的依據和標準，更促使水利建設步入了標準化、統一化、法制化的新階段。但是在目前局勢下，縣、區以下的水利建設執行起來非常困難，因為這些基層水利主管部門在組織水利建設的時候大多是由一些農民自行經營承建，對于施工的過程及質量沒有統一的標準，這就造成很多施工細節簡單化，施工質量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設簡單，規模較小，可是由于數量龐大，如果沒有統一的標準進行約束，一旦出現質量問題，給國家造成的損失是難以估量的。 1、基層水利工程特點 1.1規模小、種類全 基層水利工程量和大型水利工程相比，雖然規模非常小，但是配套設施一應俱全，從專業角度講，建設難度不亞于大型水利工程，因為大型水利工程的啟動資金比較寬裕，施工設備非常先進，大大減少了人力資源，機械化程度較高，施工隊伍的資質高，對于比較復雜的技術問題，施工人員有足夠的施工經

試論基層水利工程質量的加強與提高

試論基層水利工程質量的加強與提高 目前，國家的相關部門發布了一些水利的相關法規。保證了水利建設可以正常的運轉，更好的完善水利工程建設的管理體系，不斷提高工程建設水平，在施工過程中更好地控制建設工期，以確保建筑工程的質量水平，達到了降低工程造價以及可以發揮投資效益的長遠目的，這些標準及規定，可以更好的在施工過程中使水利建設管理步入法治化的軌道，更好的保證了建設任務地完成。但是，目前縣、區以下的水利主管部門在組織建設小基層水利工程中的許多工程是由農村或者是農民自行經營承建的。這就導致了工程質量問題的出現，施工的過程可能不正規，一切問題從簡。在工程的做法上沒有一個標準，這些問題都直接導致了工程建設的質量問題，他們是導致“豆腐渣”工程出現的重要原因。這些問題的出現使得工程不能正常的運用，也使得工程效益不能如期的發揮。這些項目的規模較小，但是這些項目的數量較龐大的，所以，對于這類工程的質量也是不可忽略的。在進行工程項目質量管理時，需要參照和執行國家以及相關行業的有關法規，對于建設項目要保質保量的完成，使之可

基層水利人必備手冊：堤防防汛搶險手冊

水利研究 | 基層河湖長制工作實踐與思考

如何理解當今的"七龍治水"問題?基層水利走向何方?

現在,在縣一級的水利部門都在做點什么?現在有了:1/計劃部門:國債村級供水\萬畝滅旱\國債節灌\鄉鎮供水 2/農發辦:農業綜合開發配套水利3/農業局:標準化農田建設4/庫區移民局:村級供水\農田灌溉5/國土局:土地開發整理溝渠路配套6/煙草局:煙田基礎設施建設7/財政局:小型農田水利設施建設......這七龍全在大興水利,而水利部門呢也就排到第8位了???如今的水利局還在堅持著什么"民辦公助"的路子,各項專項補助也僅有25%~30%.對大多數地方根本就實施不了,只好虛報產量了??以上前七龍,治水力度可就大了,補助資金一捆捆.其二,如何勢頭的發展,或許可以不要專設水利局了??似乎已可有可無了.頂多也就當個打工仔罷了.水利人的待遇又如何呢,對于基層的水利人,工資低,無福利待遇.......請大家來共同作些探討,說說各地的情況,以作交流,為同行提供一些好的發展思路......

基層水管單位推行水利工程標準化管理的有關思考

汛期來了！贈你一份堤防防汛搶險手冊，基層水利人必備手冊！

關于路面基層輪跡的問題

本人所在高速公路路面基層施工中發現對基層表面輪跡要收光。。。當實際操作中基層分為底基層，下基層，上基層。3次攤鋪3次成型。。。故想鋪3次每次都收光影響施工速度。。如果底基層和下基層輪跡只保證大面平。。上基層中做到不留輪跡是否可行？

大家在做水利設計都怎么出圖

大家在做水利設計都怎么出圖，是在模型里出圖呢，還是在布局空間出圖？感覺在模型出圖有點麻煩，有沒有用布局出圖的，如果有，你們尺寸和文字標注是在哪里進行？

水利的這些特點，你知道嗎？

與各位水利監理的同行們交流

各位參與水利工程監理、水保工程監理的朋友們，或是參加過07、09年水利監理工程師考試的朋友們，網易土木在線社區的朋友們，希望大家能多交流、討論[ 本帖最后由 nhuscu 于 2009-6-17 18:11 編輯 ]

關于路面結構基層厚度的問題

請問施工單位的朋友，半剛性基層如水穩層，一般厚度為多少時施工質量最容易控制？多少時最難控制？還跟施工機械有關吧，我做一個小地方的項目（估計沒什么大型壓路機），計算底基層25cm就夠了，但25cm會不會不好施工？我想加大取15+15cm分上、下底基層施工會不會好點？

如何有效加強水利施工管理

1.加強施工管理⑴要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境五個方面做好施工工序質量控制。⑵要對工程施工環節進行嚴格的動態控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。⑶要加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。⑷項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。2.發揮質監機構作用⑴質監人員要提高素質，使工程質量監督由掌握規范準確，督促執行規范得力，責任心強，堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。⑵要加強質量監督有關法律、法規和規范業務培訓，衽考核上崗制度，提高質監隊伍整體素質。⑶質量監督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結合，形式應多方位、多形式，效果應能督促各方建立各自的質量體系，規范質量行為，超前控制，督促及時整改。⑷要配備必須的檢測設備，搞好檢測，加大到施工現場隨機抽檢、見證取樣的次數和重要隱蔽工程及關鍵部位質監頻率。⑸要加大執法力度，加強《工程建設標準強制性條文》和《建設工程質量管理條例》貫徹情況的監督檢查。⑹要擴大質監范圍

請教關于水利檢測的問題

水利檢測規定上所稱水利工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指水利工程質量檢測單位（以下簡稱檢測單位）依據國家有關法律、法規和標準，對水利工程實體以及用于水利工程的原材料、中間產品、金屬結構和機電設備等進行的檢查、測量、試驗或者度量，并將結果與有關標準、要求進行比較以確定工程質量是否合格所進行的活動。 我想提出問題，作為施工單位自檢，究竟要不要遵守這條，要有水利資質的檢測單位檢驗呢，如果真的要，工程的三檢就不用做，正常很多二級以下施工隊都沒有資質。