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    新舊環境保護法對照總結

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    兩會:關于盡快修改我國《環境保護法》的議案盡快修改《環境保護法》勢在必行。現行《環境保護法》是1989年在原《環境保護法(試行)》的基礎上修改制定的,至今已經18年。18年以來,從實施《環境保護法》的大背景上看,至少發生了四大方面的變化:1、我國的政治、經濟形勢發生了重大轉變;2、立法環境和法律體系有了巨大進步,特別是先后制定20余部單項環境與資源保護法律,可以說我國的環境與資源保護法律體系已初步建立;3、經濟持續高速增長,取得了舉世矚目的輝煌成就,但同時也帶來了資源浪費、環境污染和生態破壞的嚴峻形勢;4、國家對于環保與發展的關系問題有了清醒認識,逐步形成了“可持續發展”的科學發展觀,并上升為國家意志。但是我國的環境保護法實施了17年卻未修改,過已經嚴重落后于時代的發展和形勢的要求,體現屬嚴重的不適應性:首先,《環境保護法》是基于中國實行的有計劃的商品經濟體制的基本思路而制定的,而現在則是實行社會主義的市場經濟體制,所有制形式也發生了重大的改變。其次,作為環境保護的基本法,現行《環境保護法》是由全國人大常務委員會審議的形式通過的,這說明該法在眾多的單項環境與資源保護

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    環境保護法或改名為環境法 立法思想有了重大變化“超期服役”的環境保護法到底該不該修改?怎么修改?國家環保總局法規司司長楊朝飛今日在第一次全國環境政策法制工作會議上透露,國家環保總局初步意見是將環境保護法改名為環境法,重點應當是強化政府的環境保護責任。 據介紹,環境保護法于1979年制定,1989年修訂,迄今已經27年。目前社會各界關于環境保護法修改的關注程度不斷提高,但對如何修改環境保護法存在幾種爭論意見: 一是“修改論”。認為環境保護法覆蓋面不全,缺少生態保護、核安全等方面的規定;一些法律條文過時;對當前迫切需要解決的一些問題缺乏針對性措施。但對如何修改拿不出具體意見。 二是“廢止論”。認為環境管理制度和懲罰性措施,在各項環境專項法中都有了,有些問題也可以通過修改專項法來解決,因此沒有必要保留環境保護法了,應該及時廢止。 三是“擱置論”。這種觀點認為,在當前國內外的形勢下,廢止環境保護法有可能造成不好影響,但修改環境保護法又拿不出很好的意見,那就暫時擱置起來吧。 四

  • 環保總局回應《環境保護法》修改呼聲

    環保總局回應《環境保護法》修改呼聲《環境保護法》1989年頒布實施,至今已長達18年之久,近年來,修改《環境保護法》的呼聲越來越高,兩會前夕,環保總局副局長潘岳就此做了回應。 修改《環境保護法》勢在必行 記者:自2002年以來,全國人大代表和政協委員關于《環境保護法》修改的建議和提案不斷增加。您認為現行的主要存在哪些問題,導致修改呼聲如此強烈? 潘岳:的確如此,2004年以來的三年中,“兩會”共接到關于修改《環境保護法》的建議和提案35件,占環保立法建議和提案總數的近一半,多達400余人次全國人大代表參與建議。 現行《環境保護法》存在的突出問題包括:在規范政府環境行為方面,地方政府對環境質量負責缺乏約束機制和責任追究制度,環境法律體系中缺乏調整和約束政府行為的法律法規。在規范企業環境行為方面,對違法行為處罰軟弱無力,缺少量化標準。 2005年,監察部、環保總局對9大環境違法案件進行掛牌督辦,17名責任人受到撤職、記過、警告等處分。有12個省區市在查處環境違法案件時,處分責任人163人,其中政府領導7人,職能

  • 中華人民共和國環境保護法

    中華人民共和國環境保護法 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會主義現代化建設的發展,制定本法。第二條 本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃,國家采取有利于環境保護的經濟、技術政策和措施,使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。 第五條 國家鼓勵環境保護科學教育事業的發展,加強環境保護科學技術的研究和開發,提高環境保護科學技術水平,普及環境保護的科學知識。 第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染

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        自然資源部關于《耕地保護法(草案)》(征求意見稿)公開征求意見的公告

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