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  • 新舊環境保護法對照啟示

    新舊環境保護法對照總結

  • 【投票】是否該修改《環境保護法》?

    兩會:關于盡快修改我國《環境保護法》的議案盡快修改《環境保護法》勢在必行。現行《環境保護法》是1989年在原《環境保護法(試行)》的基礎上修改制定的,至今已經18年。18年以來,從實施《環境保護法》的大背景上看,至少發生了四大方面的變化:1、我國的政治、經濟形勢發生了重大轉變;2、立法環境和法律體系有了巨大進步,特別是先后制定20余部單項環境與資源保護法律,可以說我國的環境與資源保護法律體系已初步建立;3、經濟持續高速增長,取得了舉世矚目的輝煌成就,但同時也帶來了資源浪費、環境污染和生態破壞的嚴峻形勢;4、國家對于環保與發展的關系問題有了清醒認識,逐步形成了“可持續發展”的科學發展觀,并上升為國家意志。但是我國的環境保護法實施了17年卻未修改,過已經嚴重落后于時代的發展和形勢的要求,體現屬嚴重的不適應性:首先,《環境保護法》是基于中國實行的有計劃的商品經濟體制的基本思路而制定的,而現在則是實行社會主義的市場經濟體制,所有制形式也發生了重大的改變。其次,作為環境保護的基本法,現行《環境保護法》是由全國人大常務委員會審議的形式通過的,這說明該法在眾多的單項環境與資源保護

  • 環境保護法或改名為環境法

    環境保護法或改名為環境法 立法思想有了重大變化“超期服役”的環境保護法到底該不該修改?怎么修改?國家環保總局法規司司長楊朝飛今日在第一次全國環境政策法制工作會議上透露,國家環保總局初步意見是將環境保護法改名為環境法,重點應當是強化政府的環境保護責任。 據介紹,環境保護法于1979年制定,1989年修訂,迄今已經27年。目前社會各界關于環境保護法修改的關注程度不斷提高,但對如何修改環境保護法存在幾種爭論意見: 一是“修改論”。認為環境保護法覆蓋面不全,缺少生態保護、核安全等方面的規定;一些法律條文過時;對當前迫切需要解決的一些問題缺乏針對性措施。但對如何修改拿不出具體意見。 二是“廢止論”。認為環境管理制度和懲罰性措施,在各項環境專項法中都有了,有些問題也可以通過修改專項法來解決,因此沒有必要保留環境保護法了,應該及時廢止。 三是“擱置論”。這種觀點認為,在當前國內外的形勢下,廢止環境保護法有可能造成不好影響,但修改環境保護法又拿不出很好的意見,那就暫時擱置起來吧。 四

  • 環保總局回應《環境保護法》修改呼聲

    環保總局回應《環境保護法》修改呼聲《環境保護法》1989年頒布實施,至今已長達18年之久,近年來,修改《環境保護法》的呼聲越來越高,兩會前夕,環保總局副局長潘岳就此做了回應。 修改《環境保護法》勢在必行 記者:自2002年以來,全國人大代表和政協委員關于《環境保護法》修改的建議和提案不斷增加。您認為現行的主要存在哪些問題,導致修改呼聲如此強烈? 潘岳:的確如此,2004年以來的三年中,“兩會”共接到關于修改《環境保護法》的建議和提案35件,占環保立法建議和提案總數的近一半,多達400余人次全國人大代表參與建議。 現行《環境保護法》存在的突出問題包括:在規范政府環境行為方面,地方政府對環境質量負責缺乏約束機制和責任追究制度,環境法律體系中缺乏調整和約束政府行為的法律法規。在規范企業環境行為方面,對違法行為處罰軟弱無力,缺少量化標準。 2005年,監察部、環保總局對9大環境違法案件進行掛牌督辦,17名責任人受到撤職、記過、警告等處分。有12個省區市在查處環境違法案件時,處分責任人163人,其中政府領導7人,職能

  • 中華人民共和國環境保護法

    中華人民共和國環境保護法 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會主義現代化建設的發展,制定本法。第二條 本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃,國家采取有利于環境保護的經濟、技術政策和措施,使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。 第五條 國家鼓勵環境保護科學教育事業的發展,加強環境保護科學技術的研究和開發,提高環境保護科學技術水平,普及環境保護的科學知識。 第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染

  • 《耕地保護法(草案)》來了!

        自然資源部關于《耕地保護法(草案)》(征求意見稿)公開征求意見的公告

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    油水井淺層套管陰極保護 油井套管防腐是各大油田生產中的一項重大技術難題,是影響油田穩產的關鍵技術。油井套管陰極保護研究開始于1938年,美國及中東相繼在單井上開始應用油井套管陰極保護技術,得到令人滿意的防腐效果。到20世紀60年代,國外發展了區域性陰極保護技術。目前對套管的保護深度可達2400米,最深達4000米。多年來的實踐證明,對套管實施陰極保護,是減緩和防止其外壁腐蝕破壞的有效措施。如美國德克薩斯太陽勘探開發公司,20年來對2178口井進行陰極保護,有效率達88%。在國內,20世紀70年代末80年代初由江漢和大慶油田分別進行了單井陰極保護工業試驗,1985年華北油田在留70斷塊油田開展區域陰極保護,平均有效率為96.15%。

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    陰極保護和犧牲陽極保護在多個方面存在顯著的區別,以下是對這兩種保護方法的詳細比較:

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    陰極保護技術適用于多種環境,特別是需要防止金屬結構遭受電化學腐蝕的場合。以下是陰極保護技術主要適用的環境及其特點:

  • 聚氨酯保溫管聚乙烯外套保護法

    聚氨酯保溫管聚乙烯外套保護法 在我們供熱管網施工過程中常用的聚氨酯保溫管(俗稱夾克管),施工敷設完畢后需要在聚氨酯保溫管的聚乙烯外套上纏繞玻璃絲布并涂刷油漆來作為防護,其主要目的是防止聚乙烯外套受陽光輻射而導致聚乙烯破裂影響保溫效果,同時防止外界雨、雪的侵蝕和自然風化。但是忽略了有可能在管道附近有易燃物及火災的影響,油漆、聚乙烯和聚氨酯保溫均屬于易燃材質,管道附近一旦發生火災,聚乙烯外部纏繞的玻璃絲布上的油漆就會燃燒,進一步點燃聚乙烯保護外套,最終點燃聚氨酯保溫材料, 使管道保溫全部毀掉,影響正常供熱,從新保溫的難度也隨之加大。 通過分析有可能發生的事故隱患,我們可以修改施工工藝,在聚乙烯外套纏繞玻璃絲布外部涂刷無毒膨脹防火涂料來代替傳統的油漆,采取兩布三涂的方式進行施工。無毒膨脹防火涂料是用于可燃性基材表面,能降低被涂材料表面的可燃性、阻滯火災的迅速蔓延,用以提高被涂材料耐火極限的一種特種涂料, 同

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    十三屆全國人大常委會第三十七次會議30日表決通過黃河保護法。這部法律將從2023年4月1日起施行。全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰對該法社會普遍關注的相關內容進行了解答。

  • 環境保護法規解釋管理辦法

    國家環境保護總局令第1號令環境保護法規解釋管理辦法《環境保護法規解釋管理辦法》,已于1998年12月3日經國家環境保護總局局務會議通過,現予發布施行。附件:環境保護法規解釋管理辦法第一條 為規范環境保護法律、行政法規和部門規章的解釋工作(以下簡稱“法規解釋”),根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強法律解釋工作的決議》和《國務院辦公廳關于行政法規解釋權限和程序問題的通知》有關規定,制定本辦法。第二條 環境保護法律的條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規定的問題,按照《全國人民代表大會常務委員會關于加強法律解釋工作的決議》辦理。環境保護行政法規的條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規定的問題,按照《國務院辦公廳關于行政法規解釋權限和程序問題的通知》辦理。第三條 環境保護法律、行政法規具體適用的問題,部門規章理解和執行中的問題,以及環境保護法律、行政法規授權國務院環境保護行政主管部門解釋的問題,由國家環境保護總局解釋。

  • 中央徹查環保造假《環境保護法》有望成基本法

    2003年初陸續引進10家廢紙造紙企業,半年后被環保部門查處才開始補辦環評手續;再過一年多,配套的污水處理廠才建成投入使用,并且迄今沒有達標。這是10月17日,《瞭望》新聞周刊隨國家環保總局檢查組在江西省吉安市泰和縣沿溪鎮紙業城調查中了解到的情況。在中央對環保政策要求越來越嚴格的情況下,中西部一些地方依然實行“先上馬、后補辦”,“只補手續、不補設備”,“補辦設備、不予運行”等“環保造假”的引資模式,引起高層震動。按中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎的要求,國家環保總局從10月16日開始,陸續派出15個檢查組分赴全國各地,檢查了解各省市貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次環保大會的落實情況。同時,國務院明確要求國家環保總局將檢查結果匯總上報。 啟動大規模檢查活動,再次表明黨中央、國務院堅持經濟發展與環保并重的決心和意志。不容環保行政許可成擺設 國家環保總局15個檢查組組長之一、帶隊在江西等地檢查的國家環保總局環評司司長祝興祥說,引進項目時不征求環保部門意見,更不辦理環保行政許可手續,這種情況是目

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