新舊環境保護法對照總結
兩會:關于盡快修改我國《環境保護法》的議案盡快修改《環境保護法》勢在必行。現行《環境保護法》是1989年在原《環境保護法(試行)》的基礎上修改制定的,至今已經18年。18年以來,從實施《環境保護法》的大背景上看,至少發生了四大方面的變化:1、我國的政治、經濟形勢發生了重大轉變;2、立法環境和法律體系有了巨大進步,特別是先后制定20余部單項環境與資源保護法律,可以說我國的環境與資源保護法律體系已初步建立;3、經濟持續高速增長,取得了舉世矚目的輝煌成就,但同時也帶來了資源浪費、環境污染和生態破壞的嚴峻形勢;4、國家對于環保與發展的關系問題有了清醒認識,逐步形成了“可持續發展”的科學發展觀,并上升為國家意志。但是我國的環境保護法實施了17年卻未修改,過已經嚴重落后于時代的發展和形勢的要求,體現屬嚴重的不適應性:首先,《環境保護法》是基于中國實行的有計劃的商品經濟體制的基本思路而制定的,而現在則是實行社會主義的市場經濟體制,所有制形式也發生了重大的改變。其次,作為環境保護的基本法,現行《環境保護法》是由全國人大常務委員會審議的形式通過的,這說明該法在眾多的單項環境與資源保護
環境保護法或改名為環境法 立法思想有了重大變化“超期服役”的環境保護法到底該不該修改?怎么修改?國家環保總局法規司司長楊朝飛今日在第一次全國環境政策法制工作會議上透露,國家環保總局初步意見是將環境保護法改名為環境法,重點應當是強化政府的環境保護責任。 據介紹,環境保護法于1979年制定,1989年修訂,迄今已經27年。目前社會各界關于環境保護法修改的關注程度不斷提高,但對如何修改環境保護法存在幾種爭論意見: 一是“修改論”。認為環境保護法覆蓋面不全,缺少生態保護、核安全等方面的規定;一些法律條文過時;對當前迫切需要解決的一些問題缺乏針對性措施。但對如何修改拿不出具體意見。 二是“廢止論”。認為環境管理制度和懲罰性措施,在各項環境專項法中都有了,有些問題也可以通過修改專項法來解決,因此沒有必要保留環境保護法了,應該及時廢止。 三是“擱置論”。這種觀點認為,在當前國內外的形勢下,廢止環境保護法有可能造成不好影響,但修改環境保護法又拿不出很好的意見,那就暫時擱置起來吧。 四
環保總局回應《環境保護法》修改呼聲《環境保護法》1989年頒布實施,至今已長達18年之久,近年來,修改《環境保護法》的呼聲越來越高,兩會前夕,環保總局副局長潘岳就此做了回應。 修改《環境保護法》勢在必行 記者:自2002年以來,全國人大代表和政協委員關于《環境保護法》修改的建議和提案不斷增加。您認為現行的主要存在哪些問題,導致修改呼聲如此強烈? 潘岳:的確如此,2004年以來的三年中,“兩會”共接到關于修改《環境保護法》的建議和提案35件,占環保立法建議和提案總數的近一半,多達400余人次全國人大代表參與建議。 現行《環境保護法》存在的突出問題包括:在規范政府環境行為方面,地方政府對環境質量負責缺乏約束機制和責任追究制度,環境法律體系中缺乏調整和約束政府行為的法律法規。在規范企業環境行為方面,對違法行為處罰軟弱無力,缺少量化標準。 2005年,監察部、環保總局對9大環境違法案件進行掛牌督辦,17名責任人受到撤職、記過、警告等處分。有12個省區市在查處環境違法案件時,處分責任人163人,其中政府領導7人,職能
國家環境保護總局令第1號令環境保護法規解釋管理辦法《環境保護法規解釋管理辦法》,已于1998年12月3日經國家環境保護總局局務會議通過,現予發布施行。附件:環境保護法規解釋管理辦法第一條 為規范環境保護法律、行政法規和部門規章的解釋工作(以下簡稱“法規解釋”),根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強法律解釋工作的決議》和《國務院辦公廳關于行政法規解釋權限和程序問題的通知》有關規定,制定本辦法。第二條 環境保護法律的條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規定的問題,按照《全國人民代表大會常務委員會關于加強法律解釋工作的決議》辦理。環境保護行政法規的條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規定的問題,按照《國務院辦公廳關于行政法規解釋權限和程序問題的通知》辦理。第三條 環境保護法律、行政法規具體適用的問題,部門規章理解和執行中的問題,以及環境保護法律、行政法規授權國務院環境保護行政主管部門解釋的問題,由國家環境保護總局解釋。
環境保護法律標準大全
中華人民共和國環境保護法 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會主義現代化建設的發展,制定本法。第二條 本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃,國家采取有利于環境保護的經濟、技術政策和措施,使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。 第五條 國家鼓勵環境保護科學教育事業的發展,加強環境保護科學技術的研究和開發,提高環境保護科學技術水平,普及環境保護的科學知識。 第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染
[關鍵詞]農藥 污染 環境保護 農藥的廣泛使用給生態環境帶來了嚴重的后果。我國每年農藥中毒的人數已占世界同類中毒事故的50%左右。控制農藥污染,保護生態環境,已成為環境保護的很重要的問題之一。 一、我國農藥的使用和污染現狀 我國是發展中的農業大國,農藥的年用量大約在25萬噸左右,每年化學農藥的使用可挽回糧食和棉花損失達數千萬噸,但因此而造成的環境污染和生態破壞也是不容忽視的。 我國現已成為世界第二農藥生產大國。1983年有機氯農藥禁用后,我國殺蟲劑、殺菌劑、除草劑三大類農藥的比例從1980年的93.04%、5.65%、0.81%調整至1996年的71.27%,9.76%、15.82%,而在發達國家殺蟲劑、殺菌劑、除草劑的比例約為2:1:2。相比之下,我國的農藥生產結構欠合理。農藥的大量生產與使用將對生態環境產生破壞性的影響;毒性持久的殺蟲劑在殺滅害蟲的同時,會殺死種類繁多的其他昆蟲;破壞生態平衡,而且還會通過食物鏈進入人體。據統計,1991—1996年間,我國就發生農藥中毒24739例,死亡24612人,
2003年初陸續引進10家廢紙造紙企業,半年后被環保部門查處才開始補辦環評手續;再過一年多,配套的污水處理廠才建成投入使用,并且迄今沒有達標。這是10月17日,《瞭望》新聞周刊隨國家環保總局檢查組在江西省吉安市泰和縣沿溪鎮紙業城調查中了解到的情況。在中央對環保政策要求越來越嚴格的情況下,中西部一些地方依然實行“先上馬、后補辦”,“只補手續、不補設備”,“補辦設備、不予運行”等“環保造假”的引資模式,引起高層震動。按中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎的要求,國家環保總局從10月16日開始,陸續派出15個檢查組分赴全國各地,檢查了解各省市貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次環保大會的落實情況。同時,國務院明確要求國家環保總局將檢查結果匯總上報。 啟動大規模檢查活動,再次表明黨中央、國務院堅持經濟發展與環保并重的決心和意志。不容環保行政許可成擺設 國家環保總局15個檢查組組長之一、帶隊在江西等地檢查的國家環保總局環評司司長祝興祥說,引進項目時不征求環保部門意見,更不辦理環保行政許可手續,這種情況是目
本帖最后由 西風瘦馬 于 2014-6-13 17:21 編輯 環評應用的環境保護法律法規
這是一個可以查詢環境保護標準、環境保護法規、環境保護法律集合一起的查詢系統,為很多環評人士提供方便
水是人類社會賴以生存的物質基礎,是我們這個行星上人類生存和國家經濟建設的生命線。我國是一個缺水國家,人均年水資源量為2350立方米,只有世界人均水資源的26.6 %,在聯合國公布的149個國家中排在第109位,是世界上13個貧水國之一。不僅缺水,而且水資源污染也較嚴重,據統計,在人類的生產和生活的排泄物中,已有2221種化學污染物和1441種有毒藻類、細菌、病毒等流人到水體中,使水資源的質量下降,功能減退,形成了水質性短缺問題。 在全國統計的523條河流中,有436條河流受到不同程度的污染,其中流經城市的河段90%受到較重污染。全國有2400公里的河流因污染而魚蝦絕跡。平原湖泊80%受到污染,其中有26.3%富營養化。生活用水質量不佳,有55%的重點城鎮水源地達不到飲用水標準,有29%的人飲用不潔水。經調查,我國人群患病的88 %、死亡的33%與生活用水不潔直接相關。 廢水直排是造成水污染的直接原因,全國每年廢水排放量約400億噸,大約有80%的污水沒有處理和處理不達標直接排向江河湖海,既浪費了資源,又污染了水環境。據專家分析,1噸污水能污染20噸清水。保護水體,控
中華人民共和國環境保護法(自2015年1月1日起施行)
環境保護部有關負責人近日向媒體通報,根據國務院辦公廳轉發的《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》(以下簡稱《考核辦法》),環境保護部會同發展改革委、監察部、水利部、南水北調辦等部門,分別對淮河(含南水北調東線)、海河、遼河、松花江、巢湖、滇池、黃河中上游、三峽庫區及其上游、長江中下游等9個流域涉及的25個省(區、市)人民政府2012年度實施《重點流域水污染防治規劃(2011-2015年)》和《長江中下游流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下合并簡稱《規劃》)情況進行了考核。這位負責人表示,2012年,各省(區、市)全力實施重點流域水污染防治專項規劃,水污染防治取得了積極進展。淮河流域山東省、江蘇省、安徽省、海河流域山東省、內蒙古自治區、河南省,遼河流域遼寧省,黃河中上游流域河南省,三峽庫區及其上游流域重慶市,長江中下游流域江蘇省、江西省、廣西壯族自治區、安徽省、河南省2012年度《規劃》實施情況良好。 這位負責人說,截至2012年底,《規劃》共安排項目6844個,已完成(含調試)項目1840個,占項目總數的26.9%;
2013二級建造師法規及知識得分標紅必看重點--環境保護法1140 環境保護法(主要涉及水、大氣、環境、固體廢物的污染防治法) 1141 掌握建設工程項目環境影響評價制度 環境影響評價,是指"對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度". (一)建設項目環境影響評價的分類管理 1.可能造成重大環境影響的,應當編制環境影響報告書,對產生的環境影響進行全面評價。 2.可能造成輕度環境影響的,應當編制環境影響報告表,對產生的環境
SICOLAB醫藥工業環境保護設計規范(<
城市景觀水體按水源流動分類有三種:①封閉;②半封閉;③全開放。 1、封閉:由于城區寸土黃金,大部分市區內的水景采用了景觀水系+地下車庫的做法,此類水體基本為硬質的泊岸及底,平均水深較淺,約在0.3~0.8m,局部水深1m,水源及補充水均為自來水。古北國際花園的景觀水體性質即為此類,類似項目在上海的還有中凱城市之光住宅小區、靜安公園、南外灘城隍廟古城公園等項目中的水景。2、半封閉:有些水景截取利用了天然河道,并根據景觀設計需要另行開挖了人工河道與之連通,此類水系的泊岸及底可以為硬質
水是人類社會賴以生存的物質基礎,是我們這個行星上人類生存和國家經濟建設的生命線。我國是一個缺水國家,人均年水資源量為2350立方米,只有世界人均水資源的26.6 %,在聯合國公布的149個國家中排在第109位,是世界上13個貧水國之一。不僅缺水,而且水資源污染也較嚴重,據統計,在人類的生產和生活的排泄物中,已有2221種化學污染物和1441種有毒藻類、細菌、病毒等流人到水體中,使水資源的質量下降,功能減退,形成了水質性短缺問題。 在全國統計的523條河流中,有436條河流受到不同程度的污染,其中流經城市的河段90%受到較重污染。全國有2400公里的河流因污染而魚蝦絕跡。平原湖泊80%受到污染,其中有26.3%富營養化。生活用水質量不佳,有55%的重點城鎮水源地達不到飲用水標準,有29%的人飲用不潔水。經調查,我國人群患病的88 %、死亡的33%與生活用水不潔直接相關。 廢水直排是造成水污染的直接原因,全國每年廢水排放量約400億噸,大約有80%的污水沒有處理和處理不達標直接排向江河湖海,既浪費了資源,又污染了水環境。據專家分析,1噸污水能污染20噸清水。保護水體,控
水污染防治管理 1.水污染防治管理基本要求
建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計,“加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理”、“加大生態系統保護力度”,是一個持續的任務。作為黨和國家監督體系的重要組成部分,審計在保護水環境、防治水污染、呵護水資源中擔負著重要職責。筆者對水環境保護和污染防治審計的重點、方式方法等進行了探析,以期有參考價值。 一、審計關注的重點